國家新聞出版署關于印發 《報紙期刊質量管理規定》的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團新聞出版局,中央和國家機關各部委、各人民團體報刊主管部門,中央軍委政治工作部宣傳局,中央各重點出版集團:
現將《報紙期刊質量管理規定》印發給你們,請認真遵照執行。
第一條 為加強報紙、期刊質量管理,規范報紙、期刊出版秩序,促進報紙、期刊質量提升,根據《中華人民共和國產品質量法》《出版管理條例》《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》等法律法規,制定本規定。
第二條 本規定適用于經國家新聞出版主管部門批準,持有國內統一連續出版物號,領取報紙出版許可證和期刊出版許可證的報紙、期刊。
第三條 報紙、期刊質量包括內容質量、編校質量、出版形式質量、印制質量四項,分為合格和不合格兩個等級。四項均合格的,其質量為合格;四項中有一項不合格的,其質量為不合格。
第四條 報紙、期刊內容符合《出版管理條例》第二十五條、第二十六條規定,并符合國家新聞出版主管部門批準的業務范圍的,其內容質量為合格;不符合的,其內容質量為不合格。
第五條 報紙、期刊編校差錯判定以相關法律法規、國家標準、行業標準及規范為依據。
報紙編校差錯率不超過萬分之三的,其編校質量為合格;差錯率超過萬分之三的,其編校質量為不合格。差錯率的計算按照本規定附件《報紙編校差錯率計算方法》執行。
期刊編校差錯率不超過萬分之二的,其編校質量為合格;差錯率超過萬分之二的,其編校質量為不合格。差錯率的計算按照本規定附件《期刊編校差錯率計算方法》執行。
第六條 報紙、期刊出版形式差錯判定以相關法規規章、國家標準、行業標準及規范為依據。
報紙出版形式差錯數不超過三個的,其出版形式質量為合格;差錯數超過三個的,其出版形式質量為不合格。差錯數的計算按照本規定附件《報紙出版形式差錯數計算方法》執行。
期刊出版形式差錯數不超過五個的,其出版形式質量為合格;差錯數超過五個的,其出版形式質量為不合格。差錯數的計算按照本規定附件《期刊出版形式差錯數計算方法》執行。
第七條 報紙印制質量包括單份印制質量和批印制質量,期刊印制質量包括單冊印制質量和批印制質量。報紙、期刊印制符合國家和行業現行標準及規定的,其印制質量為合格;不符合的,其印制質量為不合格。
第八條 國家新聞出版主管部門負責全國報紙、期刊質量管理工作,各省級新聞出版主管部門負責本行政區域內的報紙、期刊質量管理工作。各級新聞出版主管部門應當切實履行監管職責,實施報紙、期刊質量檢查,并及時向社會公布檢查結果。
第九條 報紙、期刊主管主辦單位應當督促出版單位建立健全質量管理制度并監督落實,將報紙、期刊質量納入出版單位社會效益評價考核,對質量不合格的報紙、期刊提出處理意見和整改措施。報紙、期刊出版單位應當落實“三審三校”等管理制度,加強業務培訓,保證出版質量。
第十條 報紙、期刊質量檢查采取抽樣方式進行。報紙內容質量、編校質量、出版形式質量抽樣檢查的對象為報紙各版面及中縫、插頁等所有內容。期刊內容質量、編校質量、出版形式質量抽樣檢查的對象為期刊正文、封一(含書脊)、封二、封三、封四、版權頁、目次頁、廣告頁、插頁等所有內容。報紙、期刊印制質量檢測樣本抽取依據相關標準進行。
第十一條 新聞出版主管部門實施報紙、期刊質量檢查,須將檢查結果為不合格的報紙、期刊的具體情況書面通知出版單位或主辦單位。出版單位、主辦單位如有異議,須在接到通知后15日內提出復檢申請;對復檢結果仍有異議,須在接到通知后7日內向上一級新聞出版主管部門請求復核。
第十二條 報紙、期刊內容質量、編校質量、出版形式質量不合格的,由省級以上新聞出版主管部門依據《出版管理條例》《報紙出版管理規定》《期刊出版管理規定》等相關規定,責令改正,給予警告;情節嚴重的,責令限期停業整頓,或由原發證機關吊銷出版許可證。
報紙、期刊出現嚴重質量問題的,出版單位應當采取收回、銷毀等措施,消除負面影響。
第十三條 報紙、期刊印制質量不合格,出版單位應當及時收回、調換。出版單位違反本規定繼續發行印制質量不合格報紙、期刊的,按照《中華人民共和國產品質量法》《出版管理條例》等相關規定處理。
第十四條 省級以上新聞出版主管部門對報紙、期刊質量管理工作中成績突出的單位和個人予以表揚或者獎勵。
第十五條 本規定自印發之日起施行。
附件:1.報紙編校差錯率計算方法
國家新聞出版署
2020年5月28日